Participación del Público y de las Partes Interesadas
La participación del público y de las partes interesadas a lo largo del proceso de planificación tuvo como objetivo involucrar a los miembros de la comunidad que viven dentro del área operativa de MMT y del área de planificación metropolitana más amplia de la región de Pikes Peak. Los públicos clave incluyeron a los usuarios actuales del transporte público, a los proveedores de transporte especializado y de servicios humanos, así como a organizaciones comunitarias y de servicios sociales. Además de estos públicos clave, el equipo del proyecto también involucró al público en general, a las jurisdicciones, a las empresas, a las instalaciones militares y a las organizaciones comunitarias dentro del área de planificación. La participación pública y el compromiso comunitario se basaron en esfuerzos previos de planificación de MMT, así como en el aprovechamiento de relaciones establecidas durante iniciativas recientes de planificación del transporte. Se emplearon múltiples estrategias (Figura 3) para compartir información sobre el proyecto y recopilar comentarios de los públicos clave, las partes interesadas y el público en general. El Cuadro 3 presenta los detalles y los resultados de cada estrategia de participación pública adoptada por el equipo del proyecto.
Figura 3. Estrategias de Participación Pública
Tabla 3. Resumen de las estrategias de participación
| Estrategia de Participación | Aspectos específicos | Resultado |
|---|---|---|
| Entrevistas con Partes Interesadas | Se realizaron seis entrevistas con partes interesadas. Las organizaciones participantes incluyeron el Concejo Municipal de la Ciudad de Colorado Springs, Desarrollo Económico de la Ciudad de Colorado Springs, la Ciudad de Fountain, Innovations in Aging, la Red de Vivienda de Pikes Peak, un miembro de la Junta del Distrito de Ferrocarril de Pasajeros del Front Range y el Comité Asesor Comunitario de la Autoridad de Transporte Rural de Pikes Peak. | Los comentarios compartidos durante estas entrevistas sirvieron de base para el proceso técnico, incluida la evaluación de las condiciones existentes y el análisis de brechas. |
| Grupos Focales | Se llevaron a cabo cuatro grupos focales: grupo focal de transporte bajo demanda, grupo focal de educación, grupo focal de servicios de salud y servicios humanos, y grupo focal de negocios, desarrollo y sector residencial. | Los temas de retroalimentación recopilados durante cada grupo focal informaron el análisis técnico, incluidas las condiciones existentes y la identificación de brechas en el sistema actual. |
| Comité Asesor de las Partes Interesadas | Se contó con la participación de los comités asesores de partes interesadas tanto para el 2050 RTP como para el 2050 CHSTP. | Se desarrolló un entendimiento común de los objetivos y metas del proyecto, los roles y expectativas de los miembros de los comités asesores de las partes interesadas, los hallazgos derivados de la participación de las partes interesadas, las condiciones existentes, el cronograma del proyecto y los principales hitos técnicos. |
| Reunión Pública | El equipo del proyecto organizó una jornada de puertas abiertas presencial que incluyó una serie de estaciones informativas para fomentar la participación activa del público. Además de la jornada de puertas abiertas presencial, se realizaron dos eventos adicionales: una reunión virtual de “horario de oficina” y una reunión presencial en el Independence Center, los cuales alentaron a la comunidad a revisar, interactuar y proporcionar comentarios sobre los materiales tanto de forma presencial como digital. | Aproximadamente 114 miembros de la comunidad proporcionaron comentarios o asistieron a un evento virtual o presencial. La jornada de puertas abiertas contó con 45 asistentes presenciales durante un período de dos horas, y se recopilaron 66 respuestas únicas a tarjetas de comentarios digitales. |
| Participación Digital | El equipo del proyecto mantuvo un sitio web actualizado para informar a las partes interesadas y a la comunidad, así como para promover las próximas oportunidades de participación. | A lo largo del estudio, el sitio web registró 3,177 visitas de 2,532 usuarios únicos. Los picos en las visitas al sitio web coincidieron con la jornada de puertas abiertas del plan. |
La participación pública durante todo el proceso de planificación involucró principalmente a miembros de la comunidad que viven dentro del área operativa de MMT y del área de planificación metropolitana más amplia de la región de Pikes Peak. La participación abarcó tanto el 2050 RTP como el CHSTP, al tiempo que se dirigió a públicos específicos de partes interesadas, incluidos los usuarios actuales del transporte público, los proveedores de transporte de servicios humanos y las organizaciones comunitarias y de servicios sociales.
Usuarios Actuales del Transporte Público
La demanda existente ayudó a informar sobre los usos actuales del transporte público y del sistema especializado, así como sobre las formas en que se pueden mejorar las experiencias de los usuarios. La información recopilada a partir de conversaciones y actividades de participación con esta población ayudó a fundamentar recomendaciones destinadas a abordar las necesidades actuales y futuras de movilidad de la comunidad.
Proveedores de Transporte Especializado y de Servicios Humanos
Los proveedores de transporte especializado y de servicios humanos constituyen un público importante debido a su función en la provisión de opciones locales de transporte. Estos proveedores participaron como un grupo operativo para comprender sus experiencias y los desafíos que enfrentan al prestar servicios a las poblaciones dependientes del transporte público. Además, se creó un circuito de retroalimentación para facilitar el intercambio de comentarios y el diálogo entre los usuarios y los proveedores.
Organizaciones Comunitarias y de Servicios Sociales
Se involucró a organizaciones comunitarias y de servicios sociales para recopilar sus comentarios y establecer alianzas con MMT. Los líderes comunitarios ayudaron a compartir información con sus grupos de interés y a promover próximas oportunidades de participación y retroalimentación.
Además de los públicos clave, el equipo del proyecto involucró al público en general, a las jurisdicciones, a las empresas, a las instalaciones militares y a las organizaciones comunitarias dentro del área de planificación.
Enfoque de Información Pública
La participación y el involucramiento del público se fundamentaron en esfuerzos previos de planificación de MMT, así como en el aprovechamiento de las relaciones establecidas durante iniciativas recientes de planificación del transporte.
Se emplearon múltiples estrategias para compartir información sobre el proyecto y recopilar comentarios de los públicos clave, las partes interesadas y el público en general.
Entrevistas con las Partes Interesadas
Para iniciar el proceso de participación pública, se realizaron entrevistas a las partes interesadas en diciembre de 2023 y enero de 2024 con el fin de comprender su nivel de familiaridad con el sistema de transporte actual y conocer qué aspectos consideran que funcionan bien o requieren mejoras. Los comentarios compartidos durante estas entrevistas contribuyeron a orientar el proceso técnico, incluidos el análisis de las condiciones existentes y la evaluación de brechas. La Tabla 4 resume a las personas entrevistadas y las organizaciones a las que están afiliadas.
Tabla 4. Entrevistas con las partes interesadas
| Nombre | Organización |
|---|---|
| Yolanda Avila | Concejo Municipal de la Ciudad de Colorado Springs |
| Jessie Kimber | Desarrollo Económico de la Ciudad de Colorado Springs |
| Sharon Thompson | Alcalde de la Ciudad de Fountain |
| Erin Maruzzella | Innovations in Aging |
| Jill Gaebler | Red de Vivienda de Pikes Peak Miembro del Consejo del Distrito Ferroviario de Pasajeros del Front Range |
| Jim Godfrey | Comité Asesor Comunitario de la Autoridad de Transporte Rural de Pikes Peak |
Además, se incluye en el Apéndice A un memorando que resume las entrevistas con las partes interesadas.
Grupos Focales
Para involucrar a diversos líderes comunitarios y organizaciones dentro del área de planificación, el equipo del proyecto organizó los siguientes cuatro grupos focales:
- 17 de enero de 2024 – Grupo focal sobre transporte bajo demanda
- 7 de febrero de 2024 – Grupo focal de educación
- 7 de febrero de 2024 – Grupo focal de salud y servicios humanos
- 7 de febrero de 2024 – Grupo focal de negocios, desarrollo y sector residencial
El Grupo Focal de Transporte Bajo Demanda fue un evento presencial celebrado en The Independence Center. Los tres grupos focales realizados el 7 de febrero de 2024 se llevaron a cabo mediante reuniones virtuales. El Cuadro 5 resume a los participantes de los grupos focales, sus organizaciones y el grupo focal al que asistieron.
El objetivo de cada grupo focal fue crear un entendimiento común de los planes, conocer mejor cómo la comunidad utiliza el transporte público e identificar posibles logros o áreas de mejora para fundamentar las recomendaciones y estrategias del plan. Los temas de retroalimentación recopilados durante cada grupo focal sirvieron de base para el análisis técnico, incluidas la evaluación de las condiciones existentes y la identificación de brechas en el sistema actual.
Además, se incluye como Apéndice A un memorando que resume los grupos focales de las partes interesadas.
Tabla 5. Participantes del grupo focal
| Nombre | Organización | Grupo Focal |
|---|---|---|
| Cathy Buckley | Colorado College | Educación |
| Catherine Duarte | Vivienda y Desarrollo Urbano de Colorado Springs | Negocios, Desarrollo y Sector Residencial |
| CJ McCampbell | Distrito 11 | Educación |
| Isabel Robben | Distrito 11 | Transporte Bajo Demanda |
| Marla Luckey | Salud Pública del Condado de El Paso | Salud y Servicios Humanos |
| Marsha Unruh | Homefront Military Network | Negocios, Desarrollo y Sector Residencial |
| Buddy Castor | No aplicable | Usuario de Transporte Paratránsito y Transporte Especializado |
| Jeannette Fortin | No aplicable | Usuario de Transporte Paratránsito y Transporte Especializado |
| Loretta Houseman | No aplicable | Usuario de Transporte Paratránsito y Transporte Especializado |
| Mary Kim McCarthy | No aplicable | Usuario de Transporte Paratránsito y Transporte Especializado |
| Toby Cotter | No aplicable | Usuario de Transporte Paratránsito y Transporte Especializado |
| Skyler Rorabaugh | Pikes Peak | Negocios, Desarrollo y Sector Residencial |
| Kevin Coleman | Pikes Peak School District | Educación |
| Aaron Simeraro | Silver Key | Salud y Servicios Humanos |
| Edgar Morales | The Independence Center | Usuario de Transporte Paratránsito y Transporte Especializado |
| Mary Rose Evans | The Independence Center | Usuario de Transporte Paratránsito y Transporte Especializado |
| Paul Spotts | The Independence Center | Usuario de Transporte Paratránsito y Transporte Especializado |
| Scott Land | The Independence Center | Usuario de Transporte Paratránsito y Transporte Especializado |
| Jim Spice | Universidad de Colorado en Colorado Springs | Educación |
Comité Asesor de las Partes Interesadas
Cada plan contó con un Comité Asesor de las Partes Interesadas dedicado, que incluyó una representación diversa de la comunidad en general. El equipo del proyecto involucró a los Comités Asesores de las Partes Interesadas en hitos clave a lo largo del proyecto.
Comité Asesor de las Partes Interesadas del 2050 RTP
El Comité Asesor de las Partes Interesadas del 2050 RTP se reunió en dos ocasiones durante el desarrollo del plan. Las partes interesadas fueron identificadas e invitadas al comité en función de los límites del plan y con el objetivo de representar una muestra representativa de jurisdicciones, organizaciones comunitarias, representantes estatales y del condado, instalaciones militares, empresas e instituciones educativas. El Cuadro 6 presenta una lista de los miembros del comité y sus organizaciones afiliadas. Se invitó a participar a partes interesadas adicionales; sin embargo, la lista refleja únicamente a los participantes activos.
La primera reunión del comité tuvo lugar el miércoles 21 de febrero de 2024. El objetivo de la reunión fue crear un entendimiento común de:
- Los objetivos y metas del proyecto
- El panorama de la planificación y sus intersecciones
- Los roles y expectativas de los miembros del Comité Asesor de las Partes Interesadas
- Las actividades de participación de las partes interesadas realizadas hasta la fecha y lo que se ha escuchado
- Las condiciones existentes
- El cronograma del proyecto y los principales hitos técnicos
La segunda reunión del comité tuvo lugar el jueves 9 de abril de 2024. El objetivo de la segunda reunión fue:
- Compartir una breve actualización del proyecto
- Explicar el proceso técnico de desarrollo de escenarios
- Presentar un adelanto de posibles recomendaciones, opciones de inversión y materiales para la jornada de puertas abiertas
- Comprender las prioridades de los miembros del Comité Asesor de las Partes Interesadas en relación con las posibles recomendaciones
- Analizar el formato y los materiales de la jornada de puertas abiertas
Los resúmenes completos de cada reunión del Comité Asesor de Partes Interesadas del RTP 2050 se incluyen en el Apéndice A.
Tabla 6. Lista del Comité Asesor de Partes Interesadas del Plan Regional de Transporte 2050
| Nombre | Organización |
|---|---|
| Carlos Perez | Junta Asesora Ciudadana de Transporte |
| Jessie Kimber | División de Desarrollo Económico de la Ciudad de Colorado Springs |
| Catherine Duarte | Vivienda y Vitalidad Comunitaria de la Ciudad de Colorado Springs |
| Katie Sunderlin | Vivienda y Vitalidad Comunitaria de la Ciudad de Colorado Springs |
| Morgan Hester | División de Planificación a Largo Plazo de la Ciudad de Colorado Springs |
| Gayle Sturdivant | Obras Públicas de la Ciudad de Colorado Springs |
| Todd Frisbie | Obras Públicas de la Ciudad de Colorado Springs |
| Sharon Thompson | Ciudad de Fountain |
| Juan Alvarez | Ciudad de Manitou Springs |
| Roy Chaney | Ciudad de Manitou Springs |
| Pete Zeitz | Colorado College |
| Emily Barden | Departamento de Transporte de Colorado |
| George Gromke | Departamento de Transporte de Colorado |
| Scott Skinner | Departamento de Transporte de Colorado |
| Chris Padilla | Aeropuerto de Colorado Springs |
| Chelsea Gondeck | Alianza del Centro |
| Tara McCarthy | PikeRide |
| Jim Godfrey | Autoridad de Transporte Rural de Pikes Peak |
| Traci Marques | Centro de Fuerza Laboral de Pikes Peak |
| Darren Horstmeier | Base de la Fuerza Espacial Schriever |
| Laura Zapien | TransDev |
| Salvador Pozos | TransDev |
| Hannah Parsons | Comisión de Transporte de Colorado |
| Amy Kelley | Academia de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos |
| Matthew Fitzsimmons | Academia de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos |
| Jim Spice | Universidad de Colorado en Colorado Springs |
Reunión Pública
El equipo del proyecto organizó una jornada de puertas abiertas presencial el martes 30 de abril de 2024, en el Edificio de Administración Municipal de la Ciudad de Colorado Springs. La jornada de puertas abiertas presencial contó con una serie de estaciones informativas dispuestas alrededor de la sala para fomentar la participación activa del público. Además de la jornada de puertas abiertas presencial, se llevaron a cabo dos eventos adicionales que alentaron a la comunidad a revisar, interactuar y proporcionar comentarios sobre los materiales tanto de manera presencial como digital.
Aproximadamente 114 miembros de la comunidad proporcionaron comentarios o asistieron a un evento virtual o presencial. La jornada de puertas abiertas contó con 45 asistentes presenciales durante un período de dos horas, y se recopilaron 66 respuestas únicas de tarjetas de comentarios digitales.
La jornada de puertas abiertas pública y los eventos posteriores requirieron una amplia campaña de promoción, que incluyó la colaboración de líderes comunitarios para difundir información, el envío de boletines electrónicos al público, la creación de kits de medios, la coordinación y distribución de volantes en los autobuses de MMT y en lugares comunitarios de reunión, así como el uso de canales de medios sociales y tradicionales.
Se incluye aquí una breve descripción de cada evento, y un resumen completo se puede encontrar en el Apéndice A.
Jornada de Puertas Abiertas Pública – martes, 30 de abril de 2024
La jornada de puertas abiertas contó con una serie de estaciones informativas que alentaron a los participantes a interactuar con los materiales y con el personal del equipo del proyecto. Las estaciones resumieron el proceso del plan, las condiciones existentes, el 2050 RTP propuesto, las estrategias de transporte especializado 2050 propuestas y los comentarios compartidos con el equipo del proyecto. El personal del proyecto estuvo disponible en cada estación para responder preguntas de los participantes o analizar temas específicos. Antes de retirarse de la jornada de puertas abiertas, se alentó a los participantes a completar una tarjeta de comentarios, ya sea impresa o digital.
Una jornada de puertas abiertas virtual autoguiada se lanzó en el sitio web del proyecto el martes, 30 de abril de 2024, para que el público pudiera revisar los materiales. La jornada de puertas abiertas autoguiada presentó los mismos materiales que el evento presencial, y los participantes pudieron proporcionar sus comentarios a través de la tarjeta de comentarios digital, programada mediante SurveyMonkey.
Jornada de Puertas Abiertas Emergente del Plan de Transporte Especializado 2050 – martes, 14 de mayo de 2024
PPACG organizó una jornada de puertas abiertas presencial adicional en The Independence Center el 14 de mayo de 2024. El evento garantizó que los miembros de la comunidad de transporte especializado pudieran proporcionar sus comentarios y formular preguntas al equipo del proyecto.
Sesión Virtual de Horario de Oficina – viernes, 17 de mayo de 2024
Se llevó a cabo una sesión virtual de horario de oficina el viernes, 17 de mayo de 2024, que incluyó una breve presentación y la oportunidad para que la comunidad formulara preguntas al equipo del proyecto.
Participación Digital
MMT proporcionó a la comunidad materiales digitales actualizados a lo largo de todo el proceso de planificación. El equipo del proyecto mantuvo un sitio web actualizado (Figura 4) para informar a las partes interesadas y a la comunidad, así como para promover próximas oportunidades de participación. Durante el estudio, el sitio web registró 3,177 visitas de 2,532 usuarios únicos. Los picos en las visitas al sitio web coincidieron con la jornada de puertas abiertas pública del plan.
Además del sitio web del plan, el equipo del proyecto utilizó boletines electrónicos públicos y los canales de redes sociales de MMT para informar y educar a la comunidad sobre las actualizaciones del estudio y los próximos eventos. La base de datos de correos electrónicos de MMT incluyó a personas que previamente se habían suscrito a las actualizaciones de ConnectCOS y PlanCOS, con la opción de actualizar sus preferencias de suscripción por correo electrónico.
Figura 4. Sitio web para la Participación Digital
Temas Clave de Retroalimentación
A lo largo del proceso del 2050 RTP y del CHSTP, surgieron los siguientes temas como prioridades constantes para los miembros de la comunidad, los usuarios actuales del transporte público, las partes interesadas y los proveedores de transporte especializado.
Prioridades del 2050 RTP
Mediante diversos mecanismos de participación, los miembros de la comunidad reaccionaron a los siete elementos propuestos del 2050 RTP. Los objetivos de la visión no están limitados por costos y se componen de múltiples recomendaciones y estrategias destinadas a ampliar el servicio e introducir tecnologías innovadoras.
El público priorizó las siguientes tres recomendaciones propuestas del 2050 RTP, en orden de importancia:
- Servicio más temprano y más tarde en todas las rutas, lo que ampliaría el servicio en todas las rutas para comenzar a las 6:00 a.m. entre semana, 6:00 a.m. los sábados y 7:00 a.m. los domingos. El servicio también se extendería hasta la medianoche de lunes a sábado, y hasta las 9:00 p.m. los domingos.
- Inversión en instalaciones de transporte público, paradas de autobús y velocidad/confiabilidad del servicio, lo que incluiría infraestructura adicional para mejorar la conexión entre paradas, aumentar la velocidad y confiabilidad del servicio, y garantizar operaciones de autobuses puntuales.
- Mejora en la frecuencia de las rutas existentes, lo que incluiría mejoras en todas las rutas actuales para que operen al menos cada 30 minutos durante todo el día, a lo largo de toda la semana.
Esta retroalimentación se recopiló a través de un cuestionario digital de votación, así como mediante una actividad interactiva presencial durante la jornada de puertas abiertas realizada el martes, 30 de abril de 2024.
Temas de Retroalimentación del 2050 RTP
Las partes interesadas, los miembros de la comunidad, los usuarios del transporte público y el público en general proporcionaron comentarios sobre sus experiencias actuales y sus expectativas para un sistema de transporte futuro. Las prioridades se alinean con la retroalimentación recopilada a lo largo de todo el proceso, que se centró en desarrollar un plan ambicioso, ejecutable, adaptable y con financiamiento asegurado para aumentar la conectividad y las operaciones del transporte público. Durante todo el proceso, el público expresó su deseo de utilizar el transporte público siempre que fuera más conveniente y contara con una infraestructura mejorada, como paradas de autobús adecuadas, aceras conectadas y comodidades que faciliten el uso de la bicicleta.
A continuación se resumen temas y comentarios clave adicionales.
Proceso
- Crear un plan que sea ambicioso, ejecutable y adaptable al crecimiento poblacional y al desarrollo de la región.
- Identificar oportunidades de colaboración comunitaria para mejorar los servicios y las operaciones del transporte público.
- Explorar fuentes de financiamiento para abordar las brechas en el transporte público y la movilidad.
- Considerar la planificación futura del transporte público en conjunto con la planificación del uso del suelo para mejorar la eficacia de la vivienda, el acceso a servicios esenciales y el transporte.
- Investigar formas de incentivar el uso del transporte público.
Conectividad
- Conectar el transporte público con destinos de la ciudad y de la región, como el aeropuerto, instituciones de educación superior, jurisdicciones cercanas e instalaciones militares.
- Explorar la opción de conectar los sistemas de transporte urbanos y regionales mediante tren ligero y tren de pasajeros.
- Mejorar la conectividad hacia el centro de Colorado Springs para peatones, ciclistas y usuarios del transporte público, permitiendo el uso integrado y fluido de los tres modos.
- Garantizar que los residentes tengan acceso al transporte público para desplazarse hacia y desde sus trabajos, con el fin de apoyar el crecimiento de la fuerza laboral regional.
Operaciones
- Mejorar la accesibilidad y la seguridad de las paradas de autobús y los puntos de transferencia.
- Ampliar los horarios y la frecuencia del servicio para atraer a más usuarios.
- Considerar la incorporación de servicios de transporte mejorados en corredores de alta demanda, como North Nevada y Colorado Avenue.
- Explorar opciones de viajes gratuitos o de bajo costo en determinadas rutas para aumentar la demanda.
- Incrementar los salarios y los beneficios de los conductores de autobús para atraer a más personas a la industria.