Langfristiger Verkehrsplan 2050: Regionale Prognose

Zusammenfassung

Bevölkerungswachstum, wirtschaftliche Expansion und Urbanisierung treiben die steigende Nachfrage nach Verkehrseinrichtungen und -dienstleistungen. Dieses Kapitel untersucht die prognostizierten Veränderungen in der Flächennutzung und den sozioökonomischen Faktoren, die voraussichtlich das Verkehrssystem der Pikes Peak Region beeinflussen werden.

PPACG verwendet Prognosen des Colorado State Demography Office, das dem Department of Local Affairs (DOLA) angegliedert ist, um die sozioökonomischen Trends der Region zu entwickeln. Bis 2050 wird erwartet, dass die Region über 1.023.000 Einwohner haben wird, ein Wachstum von etwa 268.000 im Vergleich zur Volkszählung 2020 mit 755.105 Einwohnern. Der staatliche Demograf prognostiziert außerdem, dass die regionale Beschäftigung im gleichen Zeitraum um mehr als 95.000 neue Arbeitsplätze wachsen wird, während die Zahl der bewohnten Wohneinheiten von 283.470 im Jahr 2020 auf 400.923 im Jahr 2050 steigen soll. Abbildung 6-1 zeigt das erwartete Wachstum von Bevölkerung, Arbeitsplätzen und Wohneinheiten von 2020 bis 2050.

Abbildung 6-1: Wachstum von Bevölkerung, Arbeitsplätzen und Wohneinheiten 2020–2050

Mehr Menschen und Arbeitsplätze bedeuten mehr Fahrten zur und von der Arbeit, Schule, zum Einkaufen, zu Terminen und in der Freizeit, was die Nachfrage im Verkehrsnetz erhöht.

Proaktive Planung kann helfen, diese potenziellen Verkehrsherausforderungen abzumildern. PPACG arbeitet mit Planern der lokalen Verwaltung und des Militärs in der Region zusammen, um umfassende Bewertungen des Wohn- und Gewerbewachstums zu entwickeln, wobei projiziert wird, wo die prognostizierte Bevölkerung wohnen und arbeiten wird, sodass Verkehrsinvestitionen besser angepasst werden können und sogar dazu beitragen, die Auswirkungen dieser Veränderungen abzumildern.

Methodik

Überblick

PPACG arbeitete mit seinen Mitgliedern der lokalen Verwaltung zusammen, insbesondere mit Planern aus Colorado Springs und El Paso County, um die Stärken und Schwächen der für den vorherigen 2045 LRTP entwickelten Flächennutzungsprognose zu bewerten, die 2020 verabschiedet wurde. Ein Hauptanliegen war die Überbetonung des Bevölkerungswachstums in zwei großen geplanten Entwicklungen, wodurch die potenziellen Auswirkungen von städtischen Verdichtungsinitiativen und Projekten für bezahlbaren Wohnraum in anderen Bereichen des MPO unterschätzt wurden. In Übereinstimmung mit diesen Bedenken verpflichtete sich PPACG, für die Flächennutzungsprognose im 2050 LRTP einen neuen Ansatz zu verfolgen.

Für das 2050 LRTP-Modell entfernte sich PPACG von der unabhängigen Prognose mit Hilfsmitteln und übernahm einen stärker kollaborativen Ansatz, indem ein regionales „Best-Fit“-Modell aus allen Entwicklungsplänen seiner Mitgliedsverwaltungen erstellt wurde. Der Prozess ermöglichte es, bekannte Entwicklungen und Genehmigungen in die regionale Flächennutzungsprognose einzubeziehen, neben der Verwendung historischer Daten wie Genehmigungen für ergänzende Wohneinheiten (ADU) und Wohnbauquoten. Wenn Wachstumsszenarien aus mehreren Zuständigkeitsbereichen die Bevölkerungs-Kontrollzahlen überschritten, wurden Roundtable-Diskussionen durchgeführt, um zu bewerten, wo das Wachstum basierend auf historischen Trends, aktuellen und erwarteten Entwicklungsanreizen sowie den Anforderungen der Versorgungsunternehmen gedämpft werden könnte.

Verkehrsanalysezonen

Um zukünftige Bedürfnisse zu prognostizieren und sicherzustellen, dass die Verkehrsprojekte des 2050 LRTP mit den erwarteten Wachstumsstrukturen übereinstimmen, modelliert PPACG Bevölkerung und Beschäftigung in kleinen Gebieten mit ähnlicher Flächennutzung und ähnlichem Zugang zum Verkehrsnetz, den sogenannten TAZs (Transportation Analysis Zones). Es gibt 934 TAZs in der Metropolitan Statistical Area (MSA) von Colorado Springs, die alle Countys El Paso und Teller umfasst.

Jede TAZ wird typischerweise aus einer Census Block Group abgeleitet, so bearbeitet, dass sie mit den Parzellengrenzen übereinstimmt, und dann bei Bedarf aufgeteilt oder zusammengeführt, um den gemeinsamen Zugang zum Verkehrsnetz und homogene Wohn-, Gewerbe- oder Militärgebiete bestmöglich darzustellen. Dieser Ansatz stellt sicher, dass die Zonen benachbarte Wohngebiete effektiv repräsentieren können, die unterschiedliche Straßen als Ein- und Ausfahrten nutzen, und dass vorwiegend Wohngebiete genau mit Census-Daten wie Demografie und Haushaltseinkommen verknüpft werden können, während Gewerbezonen die Anzahl und Art der Arbeitsplätze im Gebiet korrekt abbilden. Abbildung 6-2 zeigt die TAZs symbolisiert nach dem relativen Anteil von Wohn- und Gewerbeflächen in jeder Zone.

Abbildung 6-2: 2020 Verhältnis Wohn-/Gewerbeflächen nach TAZ

TAZs sind für die Modellierung der Reise-Nachfrage von entscheidender Bedeutung, da sie zur Bestimmung der Ausgangs- und Zielpunkte von Fahrten im regionalen Verkehrsnetz verwendet werden. PPACG nutzte Daten aus dem Census 2020, dem State Demography Office, dem Bureau of Labor Statistics, den County Assessor Offices, privaten Unternehmen wie DataAxle und weiteren Quellen, um ein Basisjahresmodell der Bevölkerungs- und Beschäftigungsdaten für jede TAZ zu erstellen. Dieses Basisjahresmodell dient sowohl der Kalibrierung des Reise-Nachfragemodells, indem überprüft wird, ob die Fahrten zu und von jeder Zone mit den Bevölkerungs- und Beschäftigungsfaktoren übereinstimmen, die solche Fahrten voraussichtlich erzeugen, als auch der Festlegung der Grundlage, auf der die Flächennutzungs- und sozioökonomische Prognose aufgebaut wird.

Kontrollgesamtsummen

Ein entscheidender erster Schritt bei der Erstellung einer Flächennutzungs- und sozioökonomischen Prognose besteht darin, die Kontrollgesamtsummen der Region zu bestimmen, die als Grenzen für die Gesamtzahl der Personen und Arbeitsplätze in der gesamten Planungsregion für jedes Prognosejahr dienen. Kontrollgesamtsummen sind für den Planungsprozess wichtig, um sicherzustellen, dass kein einzelner lokaler Beitrag oder regionale Einheit das projizierte Wachstum über das hinaus beeinflussen kann, was durch eine unabhängige Messung erwartet wird. PPACG arbeitete mit dem Colorado State Demography Office zusammen, um die Kontrollgesamtsummen für den 2050 LRTP unter Verwendung ihrer unparteiischen und sorgfältig entwickelten Bevölkerungs- und Beschäftigungsschätzungen für alle Gebiete von El Paso und Teller Counties in jedem Prognosejahr festzulegen.

Nachdem die Gesamtgrenzen für Bevölkerung und Beschäftigung festgelegt wurden, beginnt der Kernprozess der Planung – die Bestimmung, wo die Änderungen in Bevölkerung und Beschäftigung stattfinden werden, mit welcher Rate und wie diese Änderungen erwartete sozioökonomische Faktoren wie Altersverteilung, Haushaltsgröße, Einkommen und letztlich die Reisegewohnheiten beeinflussen könnten.

Wachstums- und Entwicklungspläne

PPACG traf sich mit Planern der lokalen Regierungen, um das Basismodell zu überprüfen und gemeinsam eine umfassende „Best-Fit“-Prognose für Wachstum und Entwicklung zu erstellen, die die Pläne jeder einzelnen Jurisdiktion genau widerspiegelt und gleichzeitig die staatlichen Kontrollgesamtsummen für die Region insgesamt einhält.

Entwicklungspläne, Genehmigungen und Zonierungsinformationen wurden von jeder Jurisdiktion zusammengetragen und anschließend unter Berücksichtigung natürlicher und regulatorischer Beschränkungen bewertet, um die ungefähr bebaubare Fläche für jede relevante TAZ zu bestimmen. Flächen innerhalb einer TAZ, die nicht bebaubar oder relativ schwer zu entwickeln sind, aufgrund natürlicher Gefahren wie Überschwemmungsgebieten oder steilen Hängen, wurden zusätzlich zu Eigentumsbeschränkungen wie militärischen Einflussgebieten und Land im Besitz der State Land Board, des National Park Service, des U.S. Forest Service und anderer berücksichtigt. Das Ergebnis ist eine effektive Bewertung der tatsächlich bebaubaren Flächen innerhalb jeder TAZ, die mit den Entwicklungsplänen der jeweiligen Jurisdiktion übereinstimmt. In Kombination mit Zonierungsinformationen und Schätzungen zur Wohndichte aus dem Entwicklungsplan können die Anzahl und Art der Wohn- oder Gewerbeeinrichtungen für die TAZ prognostiziert werden.

Das jährliche Wohnungswachstum wurde darauf begrenzt, die typischen Bauhöchstwerte in der Region nicht zu überschreiten. Spitzenwerte liegen bei etwa 195 Einfamilienhäusern pro Jahr, wie in schnell wachsenden Entwicklungen wie dem Wolf Ranch-Viertel im Nordosten von Colorado Springs zu beobachten. Die Bauquoten für Einfamilienhäuser sind in ländlicheren TAZs typischerweise deutlich niedriger. Hochverdichtetes Wohnen, wie Reihenhausanlagen und gewerbliche Wohnprojekte, kann zu einer durchschnittlichen Bauquote von mehreren hundert Einheiten pro Jahr führen, wenn in derselben TAZ mehrere Projekte geplant werden.

Nachdem die Entwicklung zugeordnet wurde, wurde die prognostizierte Bevölkerung anhand einer durchschnittlichen Personen-pro-Haushalt-Schätzung ermittelt, die aus den Volkszählungsdaten abgeleitet wurde. Zum Beispiel: Wenn eine Entwicklung in einer TAZ bei Fertigstellung 300 Wohneinheiten umfasst und die Volkszählung für dieses Gebiet 2,5 Personen pro Haushalt schätzt, werden der TAZ voraussichtlich 750 Personen hinzugefügt, sobald das Entwicklungsprojekt abgeschlossen ist. Sollte das Projekt voraussichtlich 5 Jahre in Anspruch nehmen, beträgt die jährliche Wachstumsrate 150 Personen.

Die sozioökonomischen Daten in der Flächennutzungsprognose, wie Haushaltseinkommen und Altersverteilung, wurden unter Verwendung extrapolierter Muster aus Volkszählungs- und State-Demographer-Daten für die neue Bevölkerung in jeder TAZ entwickelt. Die Einschulungszahlen wurden anhand bestehender Aufnahmeraten modelliert und auf die neuen Schulen angewendet, die im Rahmen der Wohnentwicklungspläne errichtet werden.

Die Beschäftigung wurde hauptsächlich unter Verwendung von Floor-Area-Ratios (Bodenflächenverhältnissen) und Raumausnutzungsraten der U.S. Energy Information Administration prognostiziert. Als Beispiel für den Prozess sei eine große Gewerbeentwicklung genannt, die im Plan 250 Acres umfasst. Die Mitarbeiter von PPACG ermitteln in Zusammenarbeit mit der zuständigen Jurisdiktion, dass nur 200 Acres tatsächlich bebaubar sind, basierend auf Einschränkungen durch Hanglagen und Dienstbarkeiten. Wenn die Hälfte des Projekts als Bürofläche und die andere Hälfte als Einzelhandelsfläche vorgesehen ist, beträgt das typische Floor-Area-Ratio für diese Gewerbetypen 0,28; multipliziert mit 200 bebaubaren Acres ergibt dies eine geschätzte Nutzfläche von 1,2 Millionen Quadratfuß pro Geschäftstyp. Die durchschnittliche Flächennutzung beträgt 600 Quadratfuß pro Mitarbeiter für Bürogebäude und 920 Quadratfuß pro Mitarbeiter für Einzelhandelsgebäude. In diesem Beispiel würde das Gewerbeprojekt voraussichtlich 2.000 Büroarbeitsplätze und 1.300 Einzelhandelsarbeitsplätze schaffen.

Bauarbeitsplätze wurden an die Entwicklung gekoppelt, wobei Schätzungen der National Association of Homebuilders und des Bureau of Labor Statistics verwendet wurden, um die Arbeitskräfteprognosen zu erstellen, die erforderlich sind, um die prognostizierten Bauquoten für Wohn- und Gewerbeprojekte zu unterstützen.

Planungsintervalle

PPACG führte mehrere Treffen mit lokalen Planern und Organisationen durch, um die in der Prognose enthaltenen Entwicklungsprojekte zu überprüfen und anschließend einen Konsens über Wachstumsverteilungen und Bauquoten für jedes 10-Jahres-Planungsintervall zu erzielen.

Die Bevölkerungswachstumsraten aus der Entwicklung wurden zusammen mit einer natürlich rückläufigen Bevölkerung bewertet, wie sie durch die Einschätzung des State Demographers zu sinkenden Geburtenraten in der Region bestimmt wurde, um eine Flächennutzungsprognose zu erstellen, die die Kontrollsummen nicht überschreitet. Wenn erwartet wurde, dass mehrere Projekte ein Bevölkerungswachstum erzeugen, das die Kontrollsumme für ein bestimmtes Prognosejahr überstieg, wurden die Bauquoten entsprechend angepasst. Die gewerbliche Entwicklung wurde ebenfalls in Zusammenarbeit von PPACG und lokalen Planern für jedes 10-Jahres-Planungsintervall bewertet, um Beschäftigungsverteilungen und Wachstumsraten der Arbeitsplätze zu erzeugen, die den erwarteten Entwicklungsmustern bis 2050 entsprechen.

PPACG berücksichtigte die aktuellen Wachstumsstrukturen und Entwicklungspläne und ordnete das Wachstum auf Basis dieser Eingaben zu. Es ist wichtig zu beachten, dass das zugewiesene Wachstum eine Momentaufnahme darstellt, basierend auf Plänen und Informationen, die zum Zeitpunkt der Flächennutzungsmodellierung verfügbar waren.

Nachdem die Entwicklung zugewiesen wurde, traf sich PPACG erneut mit lokalen Planern und Organisationen, um die Unterstützung für die Wachstumsverteilungen sicherzustellen. Wie bereits erwähnt, erwartet die Wachstumsprognose von PPACG bis 2050 505.629 Arbeitsplätze und 1.023.259 Menschen, ohne dabei die Kontrollsummen zu überschreiten. Die Bevölkerungskontrollsummen werden in Tabelle 6-1 mit den von PPACG projizierten Gesamtsummen verglichen.

Tabelle 6-1: Bevölkerungskontrollsummen vs. PPACG-Bevölkerungssummen

Jahr	Kontrollbevölkerung	PPACG-Bevölkerung
2020	757.111	755.105
2030	859.427	858.962
2040	958.942	958.237
2050	1.023.342	1.023.259

Die sozioökonomischen Daten werden in 10-Jahres-Intervallen entwickelt, um mit der Einteilung der zu modellierenden Projekte übereinzustimmen. Diese 10-Jahres-Intervalle sind erforderlich, damit Projekte realisiert werden können, sobald ausreichende Finanzmittel verfügbar sind.

Die vorgeschlagenen Projekte werden zusammen mit den Flächennutzungsprognosen hinsichtlich Reisezeit und der vom Bundesstaat Colorado vorgeschriebenen Treibhausgas-(THG-)Leistung modelliert.

Obwohl der LRTP ein 25-Jahres-Plan ist, der 2025 beginnt, verwendet PPACG das Jahr 2020 als Basisjahr für den 2050-LRTP. Die Volkszählung von 2020 war die letzte Datenerhebung des U.S. Census Bureau. Durch die Verwendung der Daten von 2020 als Basisjahr ergibt sich ein realistischeres Bild der sozioökonomischen Ausgangsdaten, was eine genauere Prognose der zukünftigen 10-Jahres-Intervalle ermöglicht.

Flächennutzungsprognose

Bevölkerung

Die prognostizierte Bevölkerungsveränderung nach TAZ von 2020 bis 2050 sowie die für 2050 erwartete Gesamtbevölkerung nach TAZ wurden kartiert und sind in den Abbildungen 6-3 und 6-4 dargestellt.

Abbildung 6-3: Bevölkerungsveränderungen 2020–2050 nach TAZ

Abbildung 6-4: Gesamtbevölkerung 2050 nach TAZ

Die Gebiete mit dem größten Wachstum liegen hauptsächlich östlich des Powers Boulevard (CO21) in Colorado Springs sowie rund um die Stadt Fountain. In den Gebieten North und South Banning Lewis Ranch wird ein rasches Wachstum erwartet. Diese Karte zeigt außerdem eine Zunahme der Entwicklung rund um die Peterson SFB.

Es ist zu beachten, dass Gebiete mit hohem oder niedrigem Wachstum nicht immer mit einer insgesamt hohen oder niedrigen Bevölkerungszahl korrelieren. Abbildung 6-4 zeigt vielmehr die prognostizierte Gesamtbevölkerung für jede Zone im Jahr 2050. Die TAZs, die Fort Carson, North Banning Lewis Ranch sowie das Gebiet südlich der Peterson SFB und östlich von Fountain darstellen, gehören zu den am dichtesten besiedelten.

Altersgruppen

Abbildung 6-5 zeigt die Nettozuwanderung nach Altersgruppen nach Colorado Springs von 2010 bis 2020, wie sie vom Colorado State Demography Office ermittelt wurde. Die Wachstumsmuster verlangsamten sich erheblich während der COVID-19-Pandemie. Obwohl die Bevölkerungs- und Beschäftigungszuwachsraten im Vergleich zu den Jahren vor 2020 zurückgegangen sind, gibt es weiterhin einen Zustrom von Menschen und Arbeitsplätzen in die Region. Die größte Gruppe der in die Pikes-Peak-Region Zuziehenden sind Personen im Alter von 25 bis 35 Jahren. Diese Altersgruppe wird vermutlich aufgrund der starken militärischen Präsenz, der Universitäten und der frühen Karrieremöglichkeiten in der Region angezogen. Zudem ist das Gebiet für junge Familien besonders attraktiv.

Abbildung 6-5: Nettozuwanderung nach Altersgruppen 2010-2020

In den frühen 1990er Jahren gab es einen starken Zuzug von Menschen im Alter von 25 bis 35 Jahren. Ein Großteil dieser Bevölkerung altert inzwischen vor Ort. Aus diesem Grund entfällt der derzeit größte Anteil des Wachstums in der Region auf Personen ab 65 Jahren. Abbildung 6-6 zeigt die Bevölkerung nach Altersgruppen für die Jahre 2020, 2030, 2040 und 2050.

Abbildung 6-6: Altersgruppen 2020-2050

Wohnungseinheiten/Wohnen

Die Mehrheit der TAZs in der gesamten Region hat im vergangenen Jahrzehnt ein erhebliches Wachstum im Bereich Wohnbau verzeichnet. Einfamilienhäuser werden weiterhin den größten Anteil der Wohneinheiten in der Pikes Peak Region ausmachen. Im Jahr 2020 gab es 200.632 Einfamilienhäuser, und bis 2050 wird erwartet, dass es 275.795 Einfamilienhäuser geben wird.

Tabelle 6-2: Bevölkerungskontrollsummen vs. PPACG-Bevölkerungssummen

Jahr	Einfamilienhäuser	Mehrfamilienhäuser
2020	200.632	93.785
2030	222.545	113.387
2040	247.990	126.852
2050	275.795	139.371

In der Zwischenzeit gab es 2021 im MSA 93.785 Mehrfamilieneinheiten. Bis 2050 wird erwartet, dass es 139.371 Mehrfamilieneinheiten geben wird. In diesem Fall bezieht sich „Mehrfamilien“ auf die Anzahl der Einheiten und umfasst Eigentumswohnungen, Duplexe, Apartments, Senioreneinrichtungen und ADUs. Studentenwohnheime, Gefängnisse, Jugendeinrichtungen und Kasernen sind in den Mehrfamilienzahlen nicht enthalten.

Abbildung 6-7 zeigt den Neubau von Wohngebäuden zwischen 2011 und 2023. Die größten Gebiete mit aktuellem Wachstum neuer Wohneinheiten werden im Nordosten von Colorado Springs, westlich der Innenstadt entlang der US24 und nordöstlich von Fountain erwartet. Diese Karte umfasst Einfamilien- und Mehrfamilieneinheiten wie Duplexe oder Reihenhäuser, die von den Bewohnern gekauft werden. Apartments, Seniorenwohnzentren oder andere kommerziell verwaltete Mietobjekte sind nicht enthalten.

Abbildung 6-7: Neubau von Wohngebäuden 2011-2023

Abbildung 6-8 zeigt die für 2050 prognostizierte Anzahl an Wohneinheiten pro Acre. Die Wohndichte variiert in der gesamten Pikes-Peak-Region. Für die Schätzungen für 2050 ist die Wohndichte in einigen TAZ, die im Zentrum von Colorado Springs liegen, am höchsten. Weitere Gebiete mit hoher Dichte befinden sich hauptsächlich entlang des Academy-Boulevard-Korridors in Colorado Springs, wo es einen hohen Anteil an Mehrfamilieneinheiten gibt. Die Wohndichte nimmt ab, je weiter man sich von den urbanen Zentren entfernt. Für 2050 wird im MSA eine durchschnittliche Dichte von etwa 2,72 Wohneinheiten pro Acre geschätzt, gegenüber 2,23 im Jahr 2020.

Abbildung 6-8: Wohneinheiten pro Acre 2050

Bezahlbarer Wohnraum

Die Erschwinglichkeit von Wohnraum in der Pikes Peak Region ist aufgrund hoher Immobilienpreise, steigender Zinssätze und eines Wohnraummangels niedrig. Im Februar 2024 hatte der durchschnittliche Hauspreis in Colorado Springs im Vergleich zu 2015 um 119 % auf 449.123 $ zugenommen, während Hypotheken- und Zinssätze im gleichen Zeitraum um 82,6 % gestiegen sind. Im vierten Quartal 2023 lag die durchschnittliche Miete für eine Wohnung bei 1.456 $ pro Monat.

Es gibt mehrere Initiativen in der Region, die darauf abzielen, die Bezahlbarkeit, den Zugang und die Produktion von Wohnraum zu verbessern. Die Region sollte bestrebt sein, Entscheidungen über die Flächennutzung und Projekte zu unterstützen, die eine Vielfalt von Wohnungstypen und -größen bereitstellen, verschiedene demografische Gruppen bedienen und die Bedürfnisse der Bewohner und Familien in verschiedenen Lebensphasen und Einkommensstufen erfüllen. Beispielsweise benötigen berufstätige Familien möglicherweise größere Wohnungen in der Nähe von Schulen, Arbeitsplätzen und Verkehrsanbindungen, während einkommensschwache Senioren Wohnungen mit „Age-in-Place“-Merkmalen und Zugang zu Außenbereichen bevorzugen könnten.

Arbeitsplätze

Es wird erwartet, dass die Zahl der Arbeitsplätze in der Region, ähnlich wie die Bevölkerung, zunehmen wird. Abbildung 6-9 zeigt die voraussichtlichen Änderungen der Arbeitsplätze nach TAZ von 2020 bis 2050. Der größte Anstieg der Arbeitsplätze wird entlang des Powers Boulevard (CO21) Korridors erwartet, wobei ein erheblicher Teil der Beschäftigung entlang dieses Korridors Arbeitskräfte zur Unterstützung der dort stattfindenden Neubauten umfasst.

Abbildung 6-9: Gesamte Arbeitsplatzveränderungen nach TAZ 2020–2050

Abbildung 6-10 zeigt die Anzahl der voraussichtlichen Arbeitsplätze nach TAZ im Jahr 2050. Die TAZs mit der größten Anzahl an Arbeitsplätzen werden voraussichtlich die Militäranlagen sowie ein neues Beschäftigungszentrum namens Peak Innovation Park sein. Dieses befindet sich in der Nähe des Amazon-Verteilzentrums, südlich des Colorado Springs Municipal Airport. Dieses Beschäftigungszentrum könnte bei vollständiger Fertigstellung über 30.000 Arbeitsplätze umfassen.

Abbildung 6-10: Gesamtzahl der Arbeitsplätze nach TAZ 2050

Das SCRP, wie in Kapitel 4 erläutert, wird voraussichtlich ebenfalls ein Katalysator für kommerzielle Entwicklungen und die Schaffung von Arbeitsplätzen sein. Es wird erwartet, dass rund 5.000 Arbeitsplätze entstehen.

Gebiete mit hohem Wohnwachstum werden voraussichtlich auch große Handelszentren fördern. Ein Beispiel hierfür ist Polaris Pointe im nördlichen Colorado Springs, in der Nähe von I25 und North Gate Boulevard, wo ein neues Musiklokal, Restaurants und Einkaufsmöglichkeiten ein Zentrum kommerzieller Aktivitäten in der Region schaffen sollen.

Abbildung 6-11 zeigt die Beschäftigung nach Sektor für 2020, 2030, 2040 und 2050. Die Gesamtzahl der Arbeitsplätze wird voraussichtlich um 23 % steigen, von etwa 412.000 im Jahr 2020 auf mehr als 507.000 im Jahr 2050. Im Jahr 2020 entfielen etwa 37 % der Arbeitsplätze auf Servicekräfte, gefolgt von Büro (29 %), Arbeit/Handwerk (13 %), Einzelhandel (11 %) und aktiven Militärangehörigen (9 %).

Abbildung 6-11: Beschäftigung nach Sektor

Verkehr und Flächennutzung

Flächennutzungs- und Verkehrsplanung sind eng miteinander verbunden. Eine Entwicklung mit geringer Dichte schränkt oft die Möglichkeiten für zu Fuß gehen, Radfahren, öffentlichen Nahverkehr und Mitfahrgelegenheiten ein. Beispielsweise erschweren Wohngebiete, die weit von Aktivitätszentren entfernt liegen und mit kurvigen Straßenmustern gestaltet sind, sowohl physisch als auch finanziell die Bereitstellung effektiver Transitdienste.

Im Gegensatz dazu fördern Entwicklungen, die Verkehrsüberlegungen bereits in der Planungs- und Bauphase berücksichtigen, die Nutzung des öffentlichen Nahverkehrs und verbessern die Betriebseffizienz. Flächennutzung mit höherer Dichte unterstützt effiziente Transitsysteme und reduziert die Abhängigkeit vom Auto. Ebenso machen gut vernetzte, dicht besiedelte Entwicklungen das Gehen und Radfahren praktischer und attraktiver.

Kompakte, höher verdichtete Entwicklungen verkürzen auch die zurückgelegten Distanzen, wodurch die gefahrenen Fahrzeugmeilen reduziert werden. Dies kommt der Gemeinschaft zugute, indem der Verkehr entlastet, die Luftverschmutzung verringert und die Nutzung der Infrastruktur optimiert wird.

Obwohl die Flächennutzungspolitik von einzelnen Jurisdiktionen bestimmt wird und außerhalb der Zuständigkeit von PPACG liegt, kann eine kooperative Planung das regionale Wachstum mit den langfristigen Verkehrsziele in Einklang bringen. Dieser Ansatz fördert einen nachhaltigen und gerechten Zugang zum Verkehr und unterstützt gleichzeitig die übergeordnete Entwicklungsvision der Region.

Die Flächennutzungsprognose im 2050-Plan spiegelt viele der jüngsten Änderungen in der Zonierung und Entwicklung wider, die in der gesamten Region übernommen werden. Besonders wichtig für die Reduzierung von Treibhausgasen sind jedoch die Fortschritte im zentralen städtischen Bereich der Region:

• Die Stadt Colorado Springs hat kürzlich einen einheitlichen Bebauungscode (Unified Development Code, UDC) genehmigt, der eine höhere Dichte und gemischte Nutzung fördert und in einigen Fällen sogar vorschreibt.
• Der verabschiedete UDC reduziert die Parkplatzanforderungen für verschiedene Bautypen und enthält mehrere Bestimmungen, um die Fußgängerfreundlichkeit neuer Projekte zu fördern.
• Eine „Form-Based Zone“ in der Innenstadt richtet sich speziell an hochdichte Entwicklungen mit vollständiger Befreiung von Parkplatzvorgaben, und auf einer halben Quadratmeile der Innenstadt gibt es nun keine maximale Gebäudehöhe.
• Diese Änderungen in der Flächennutzung werden unterstützt durch einen neuen Innenstadt-Circulator, verbesserte Fahrradwege und Straßenverkehrsmaßnahmen („Lane Diets“), ein umfassendes E-Scooter- und Fahrradverleihprogramm sowie mehrere Projekte zur Verbesserung der Fußgängersicherheit.
• Der Anteil der Norwood Development Group am Banning Lewis Ranch-Gelände umfasst über 18.000 Acres. Norwood arbeitete 2,5 Jahre lang von 2019 bis 2022 an einem Rahmenplan für das Gelände. Diese Strategien ergänzen das Ziel der Region einer verantwortungsvollen Flächennutzungs- und Verkehrsplanung.
  • Der Rahmenplan sieht über 77.000 Wohneinheiten und über 22 Millionen Quadratfuß nichtwohnwirtschaftlicher Entwicklungen vor, die beim vollständigen Ausbau 69.000 Arbeitsplätze schaffen. Drei höher verdichtete Kernbereiche für gemischte Nutzung werden durch die Banning Lewis Parkway mit einem parallelen multimodalen Weg/Zukunfts-Transitkorridor verbunden, um zukünftigen Bewohnern alternative Verkehrsmöglichkeiten zu bieten.
  • Sofortige Entwicklungen werden in Gebieten geplant und gebaut, die an bestehende Stadtbereiche angrenzen. Dies ermöglicht die Nutzung vorhandener Infrastruktur und begrenzt abgelegene Wohngebiete. Jede neue Gemeinde wird mehrere Wohntypen mit unterschiedlicher Dichte umfassen, um das Wohnungsangebot und die Preisspanne zu diversifizieren.
  • Ein Plan für Wege und Freiflächen sieht vor, dass Häuser innerhalb von fünf Minuten zu Fuß von einem Wegzugangspunkt oder Trailhead liegen. Dies verbessert die Lebensqualität der Bewohner und bietet Wegoptionen zu Schulen, Arbeitsplätzen und Gemeinschaftszentren.

Die Pikes-Peak-Region hat bedeutende Fortschritte bei der Umsetzung von Flächennutzungs- und Entwicklungsstrategien erzielt, die die Verkehrsmöglichkeiten für alle verbessern. Der 2050 LRTP zeigt im Vergleich zum 2045-Plan einen deutlichen Anstieg von Nachverdichtung und städtischer Entwicklung in der Flächennutzungsprognose, wodurch die von den Mitgliedsregierungen umgesetzten Verkehrsmaßnahmen ergänzt werden. Darüber hinaus umfasst der 2050 LRTP eine vielfältige Mischung aus multimodalen und Transitprojekten, die die Abhängigkeit vom Auto verringern könnten. Die Abbildungen 12, 13 und 14 zeigen Darstellungen von geplanten oder sich im Bau befindlichen Projekten in der Pikes-Peak-Region.